Ассоциации и НКО / все законы

Все законы организации

Перечень законодательных актов для мониторинга: ассоциации и некоммерческие организации (город Москва) · по состоянию на 08.11.2026 · 36 актов, описано 0

— Отдельных законов города Москвы в этой сфере нет: регулирование федеральное.

— Ключевые сроки: отчёты НКО в Минюст — до 15 апреля года, следующего за отчётным; общественные объединения ежегодно информируют Минюст о продолжении деятельности; благотворительные организации размещают годовой отчёт.

— Для получения поддержки в Москве по Закону № 38 (в редакции 2019 года) НКО не должна быть иностранным агентом и не должна иметь налоговой задолженности — оба условия стоит проверять до подачи заявки на грант или субсидию.

— Ассоциация не вправе координировать цены, объёмы и условия работы своих членов: решения и рекомендации ассоциации ФАС оценивает как возможную координацию (ст. 11 ч. 5 Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

— Отдельного закона города Москвы о благотворительной деятельности нет: московская поддержка НКО и добровольчества регулируется Законом г. Москвы № 38 и постановлениями Правительства Москвы о грантах.

— Номера статей федеральных кодексов и законов приведены по действующей редакции; перед использованием сверяйте их с актуальной редакцией в КонсультантПлюс, Гаранте или на pravo.gov.ru.

1. Деятельность самой некоммерческой организации

1.1 Создание, формы и управление НКО

Федеральный Кодекс Высокая важность

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 9

Ст. 50 — коммерческие и некоммерческие организации, формы НКО, право на приносящую доход деятельность (п. 5)
Ст. 50.1 — учреждение юрлица
Ст. 65.1–65.3 — корпорации, права и обязанности членов
Ст. 123.1–123.3 — общие положения о некоммерческих корпоративных организациях
Ст. 123.4–123.5 — общественные организации
Ст. 123.8–123.11 — ассоциации и союзы, ответственность членов
Ст. 123.17–123.20 — фонды
Ст. 123.24–123.25 — автономные некоммерческие организации
Ст. 123.26–123.28 — религиозные организации

Федеральный Федеральный закон Высокая важность

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 13

Ст. 2 — понятие, цели и формы НКО
Ст. 3 — правовое положение
Ст. 7 — фонд
Ст. 10 — автономная некоммерческая организация
Ст. 11 — ассоциация (союз)
Ст. 13.1 — государственная регистрация в Минюсте
Ст. 14 — учредительные документы
Ст. 15 — учредители, ограничения для иностранцев и лиц из реестров
Ст. 16–19 — реорганизация и ликвидация
Ст. 24 — виды деятельности, приносящая доход деятельность
Ст. 26 — источники имущества
Ст. 27 — конфликт интересов
Ст. 28–30 — компетенция органов управления

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 7

Ст. 5 — понятие общественного объединения
Ст. 7 — формы (общественная организация, движение, фонд, учреждение, орган самодеятельности, политическая партия)
Ст. 19 — учредители, члены и участники
Ст. 21 — государственная регистрация
Ст. 27 — права
Ст. 29 — обязанности, ежегодное информирование Минюста
Ст. 38 — контроль

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 4

Ст. 1 — особенности регистрации НКО (решение принимает Минюст, запись вносит ФНС)
Ст. 5 — ЕГРЮЛ
Ст. 17 — изменения
Ст. 21.1 — исключение недействующего юрлица

1.2 Отчётность и контроль Минюста

Федеральный Федеральный закон Низкая важность

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 1

Ст. 32 — отчётность и контроль: отчёты в Минюст (п. 3), упрощённое сообщение о продолжении деятельности при поступлениях менее 3 млн руб. и отсутствии иностранного участия и средств (п. 3.1–3.2), размещение отчётов в интернете, плановые и внеплановые проверки (п. 4–5), предупреждения и ликвидация по иску Минюста (п. 10)

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 3

Ст. 29 — ежегодное информирование Минюста о продолжении деятельности
Ст. 38 — контроль за соблюдением законодательства и целей
Ст. 42–44 — приостановление и ликвидация

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 6

Ст. 6–7 — обязанность ведения учёта, ответственность руководителя
Ст. 9 — первичные учётные документы
Ст. 13 — бухгалтерская отчётность
Ст. 19 — внутренний контроль
Ст. 21 — стандарты (для госсектора — федеральные стандарты)
Ст. 29 — хранение документов

1.3 Пожертвования, благотворительность, гранты и волонтёры

Федеральный Кодекс Высокая важность

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 1

Ст. 572–582 — дарение, ст. 582 — пожертвования и их целевое использование

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 6

Ст. 2 — цели благотворительной деятельности
Ст. 5–7 — участники, благотворители, благотворительные организации
Ст. 16 — имущество благотворительной организации и ограничение административных расходов (не более 20 %)
Ст. 17–17.3 — добровольцы (волонтёры), организаторы добровольческой деятельности, полномочия органов власти
Ст. 19 — отчёт о деятельности благотворительной организации
Ст. 20 — контроль

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 5

Ст. 2 — понятия (целевой капитал, доход от доверительного управления)
Ст. 3 — формирование целевого капитала
Ст. 12–14 — доверительное управление и использование дохода
Ст. 15 — ограничения
Ст. 18 — расформирование

Федеральный Кодекс Изменений: 1 Высокая важность

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 2

Ст. 78.1 — субсидии и гранты НКО, в том числе по итогам конкурсов (п. 2, 4)
Ст. 78.4 — гранты, предоставляемые на основании решений Президента РФ

1.4 Налоги и взносы НКО

Федеральный Кодекс Высокая важность

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 7

Ст. 149 (п. 3, пп. 12) — освобождение от НДС благотворительной помощи
Ст. 217 — освобождение от НДФЛ грантов, премий, благотворительной помощи
Ст. 251 — доходы, не учитываемые для налога на прибыль: гранты (пп. 14 п. 1), целевые поступления (п. 2), обязанность вести раздельный учёт
Ст. 270 (п. 34) — пожертвования не уменьшают базу у жертвователя
Ст. 346.15 — доходы на УСН (целевые поступления не учитываются)
Ст. 427 (пп. 7 п. 1) — пониженные тарифы взносов для СО НКО и благотворительных организаций
Ст. 219 (пп. 1 п. 1) — социальный вычет жертвователю-гражданину

1.5 Иностранное влияние, нежелательные организации и ПОД/ФТ

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 8

Ст. 1 — понятие иностранного агента
Ст. 2 — иностранное влияние и его источники
Ст. 4 — виды деятельности иностранного агента (в том числе политическая деятельность и распространение материалов)
Ст. 5 — реестр иностранных агентов
Ст. 7–8 — включение в реестр и исключение
Ст. 9 — обязанности (маркировка материалов, ч. 3–4; специальный рублёвый счёт, ч. 14)
Ст. 10 — государственный контроль
Ст. 11 — ограничения, в том числе запрет на участие в разработке НПА, экспертизе и общественных советах, запрет рекламы у иноагентов и для них

Федеральный Федеральный закон Низкая важность

Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 1

Ст. 3.1 — признание иностранной или международной организации нежелательной, запрет участия в её деятельности

Федеральный Федеральный закон Низкая важность

Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 2

Ст. 6 — операции, подлежащие обязательному контролю, в том числе получение и расходование НКО средств от иностранных источников
Ст. 7 — обязанности организаций по идентификации и внутреннему контролю

Федеральный Федеральный закон Низкая важность

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 2

Ст. 15 — ограничения для учредителей (иностранцы, лица из перечня Росфинмониторинга, нежелательные организации)
Ст. 32 (п. 3.1) — запрет упрощённой отчётности при иностранных средствах

1.6 Персональные данные членов, сотрудников и благополучателей

Федеральный Федеральный закон Высокая важность

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 10

Ст. 3, 5, 6 — понятия, принципы, правовые основания обработки
Ст. 9 — согласие
Ст. 10.1 — данные, разрешённые для распространения
Ст. 12 — трансграничная передача
Ст. 14 — права субъекта
Ст. 18 — обязанности оператора, локализация (ч. 5)
Ст. 18.1, 19 — меры защиты
Ст. 21 — уведомление Роскомнадзора об утечках
Ст. 22 — уведомление об обработке
Ст. 22.1 — ответственный за организацию обработки

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 4

Ст. 3 — понятия
Ст. 6 — предоставление информации органам власти
Ст. 10 — охрана конфиденциальности
Ст. 14 — ответственность (в том числе должностных лиц органов власти)

1.7 Трудовые отношения в НКО

Федеральный Кодекс Высокая важность

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 1

— Применяется к гражданской службе в части, не урегулированной специальными законами (ст. 73 Федерального закона № 79-ФЗ): отпуска, гарантии, охрана труда, работа с персональными данными

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 7

Ст. 3 — понятие специальной оценки
Ст. 4 — права и обязанности работодателя
Ст. 8 — организация оценки, периодичность (не реже раза в 5 лет)
Ст. 11 — декларация соответствия условий труда
Ст. 14 — классы условий труда
Ст. 15 — отчёт о проведении оценки
Ст. 17 — внеплановая оценка

Федеральный Федеральный закон Низкая важность

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 2

Ст. 8, 11 — сведения, представляемые страхователями, и сроки (единая форма ЕФС-1)
Ст. 17 — ответственность страхователей

1.8 Ответственность НКО и её руководителей

Федеральный Кодекс Высокая важность

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 6

Ст. 19.7 — непредставление сведений в Минюст и другие органы
Ст. 19.34 — нарушение законодательства об иностранных агентах
Ст. 19.34.1 — нарушение порядка деятельности иностранного агента
Ст. 20.33 — участие в деятельности нежелательной организации
Ст. 13.11 — персональные данные
Ст. 15.14 — нецелевое использование бюджетных средств

Федеральный Кодекс Высокая важность

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 4

Ст. 159 — мошенничество (в том числе при сборе пожертвований)
Ст. 199 — уклонение от уплаты налогов
Ст. 284.1 — организация деятельности нежелательной организации
Ст. 330.1 — уклонение от обязанностей иностранного агента

2. Деятельность ассоциации в интересах членов

2.1 Представительство интересов и участие в нормотворчестве

Федеральный Федеральный закон Высокая важность

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 11

Ст. 2 — право на обращение
Ст. 4 — понятия
Ст. 5 — права гражданина
Ст. 7 — требования к обращению
Ст. 8 — направление и регистрация (переадресация в течение 7 дней)
Ст. 9–10 — обязательность и порядок рассмотрения
Ст. 11 — случаи, когда ответ не даётся
Ст. 12 — сроки (30 дней, продление ещё на 30)
Ст. 13 — личный приём
Ст. 14 — контроль
Ст. 15 — ответственность

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 6

Ст. 6 — способы обеспечения доступа
Ст. 10 — официальный сайт
Ст. 13 — информация, размещаемая в интернете
Ст. 18 — запросы информации
Ст. 20 — ограничения
Ст. 22–24 — контроль и ответственность

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 3

Ст. 9 — субъекты общественного контроля (общественные палаты и советы)
Ст. 18 — формы общественного контроля
Ст. 20–25 — общественный мониторинг, проверка, экспертиза, обсуждение, слушания

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 6

Ст. 1 — коррупциогенные факторы
Ст. 2 — принципы экспертизы
Ст. 3 — органы, проводящие экспертизу (ч. 4 — экспертиза органами своих актов и проектов)
Ст. 4 — оформление результатов
Ст. 5 — независимая антикоррупционная экспертиза
— Связанный акт: Методика проведения экспертизы (постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96)

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 4

Ст. 2 — понятие обязательных требований
Ст. 3 — сроки вступления в силу и действия (не более 6 лет)
Ст. 4 — принципы установления
Ст. 10–11 — оценка применения обязательных требований

2.2 Отраслевые объединения, СРО и стандарты

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 3

Ст. 1 — понятие объединения работодателей
Ст. 13 — права, в том числе участие в разработке и обсуждении проектов законов и НПА
Ст. 14 — обязанности

Федеральный Закон Российской Федерации Низкая важность

Закон Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 2

Ст. 3 — цели и задачи ТПП, представительство интересов бизнеса
Ст. 12 — полномочия ТПП, в том числе экспертиза проектов НПА

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 7

Ст. 2 — субъекты саморегулирования
Ст. 3 — понятие СРО
Ст. 4 — стандарты и правила СРО
Ст. 6 — функции, права и обязанности СРО
Ст. 9–10 — дисциплинарные меры, органы контроля
Ст. 13 — компенсационный фонд
Ст. 20 — государственный реестр СРО

Федеральный Кодекс Высокая важность

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 1

Гл. 6.1 (ст. 55.1–55.20) — саморегулирование в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях: членство, компенсационные фонды (ст. 55.16), контроль за членами (ст. 55.13)

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 3

Ст. 2 — понятия
Ст. 14 — виды документов по стандартизации
Ст. 26 — применение документов по стандартизации (обязательность при ссылке в НПА и госконтрактах)

2.3 Антимонопольные ограничения для ассоциаций

Федеральный Федеральный закон Средняя важность

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Описание ещё не готово.

Отслеживаемые положения · 5

Ст. 4 (п. 14) — понятие координации экономической деятельности
Ст. 11 (ч. 1, 4) — запрет картелей и иных антиконкурентных соглашений, в том числе через ассоциацию
Ст. 11 (ч. 5) — запрет координации экономической деятельности
Ст. 12–13 — допустимость соглашений
Ст. 15 — запрет органам власти наделять ассоциации властными функциями

Федеральный Кодекс Высокая важность